Подавляющее большинство сигналов — около 80% — были отклонены или проигнорированы: всего 4% заявлений о жестоком обращении с лошадьми, поданных в первый год работы новой системы отчетности FEI, привели к открытию дел. Ещё 15% находятся на рассмотрении.
Эти цифры становятся ещё тревожнее, когда выясняется, что известные ветеринары, учёные и активисты, подробно документировавшие нарушения, не получили от FEI ничего, кроме автоматических подтверждений о получении их жалоб.
FEI запустила онлайн-платформу «Welfare Hub» в ноябре 2024 года с целью упорядочить сбор информации, гарантировать конфиденциальность «информаторов» и повысить эффективность организации в сфере благополучия животных. Однако за первым годом работы следуют неутешительные цифры и разочарованные голоса экспертов.
Председатель отдела по защите добросовестности FEI Мартин Гиббс заявил: «FEI приветствует смелость человека высказываться... Связавшись с FEI, люди решили довериться нам, и FEI относится к этому очень серьёзно». Но на практике это «серьёзное отношение» остаётся для многих неочевидным.
Яркий пример — история с «письмом о беспокойстве», направленным в FEI в 2025 году группой учёных во главе с Кристиной Уилкинс. Они предоставили детальный анализ фото- и видеоматериалов с европейских турниров по выездке, указывающих на гиперфлексию (перегибание шеи) и признаки страдания у лошадей («синие языки»). Несмотря на приглашение выступить перед ветеринарным комитетом FEI, по существу их доказательств так и не было дано ответа.
Похожая ситуация сложилась вокруг доктора Евы ван Авермает, ветеринара и активиста, много лет мониторящего разминки на турнирах. Её многочисленные обращения по электронной почте и через хаб с фотографиями и видео предполагаемых нарушений также не получили содержательной реакции.
Профессор Пол МакГриви, один из основателей науки о благополучии лошадей, столкнулся с неожиданным препятствием: юридический отдел FEI заподозрил цифровую обработку его высококачественных снимков и запросил оригиналы огромного размера. На предложение профессора обсудить технические детали передачи файлов ответа так и не последовало.
«Я всё ещё жду ответа... Как вы можете представить, это довольно удручающе — сталкиваться с таким нежеланием идти навстречу, особенно учитывая, что нас всех просили взять на себя ответственность за благополучие лошадей», — отмечает профессор МакГриви.
Ключевая проблема, на которую указывают эксперты, — правовой вакуум вокруг гиперфлексии. Несмотря на то, что FEI публично «осудила» эту практику ещё в 2010 году, она явно не запрещена ни в правилах выездки, ни в Общем регламенте, ни в Ветеринарных правилах.
Статья 142 Общего регламента FEI определяет жестокость как «действие или упущение, которое вызывает или может причинить боль или ненужный дискомфорт лошади». Однако без чёткого указания на гиперфлексию как на нарушение, стюардам и юридическому отделу FEI сложно квалифицировать её как жестокость в чистом виде.
Представитель FEI, комментируя случаи Уилкинс и ван Авермает, заявил: «Мы объясняли, что их обвинения не являются жестоким обращением с лошадьми согласно Правилам и положениям FEI».
Это создаёт парадоксальную ситуацию: научно доказанный вред, наносимый лошади, не находит отражения в правоприменительной практике.
Проблемы не ограничиваются выездкой. Полин ван Дрампт из агитационной группы Clean Endurance, чьи прошлые протесты помогли сформировать судебную практику FEI, также не получила обратной связи на три отчёта, поданных через новый хаб в 2025 году. Один из них касался всадника, оставившего рухнувшую лошадь без помощи, другой — спортсмена, чьи агрессивные действия, возможно, привели к серьезной травме лошади.
В FEI утверждают, что все обращения получают автоответ с пояснением, что организация не предоставляет индивидуальных отчетов по продвижению дела. Связь с заявителем происходит только в случае открытия дела. Если доказательства сочтены недостаточными или случай не подпадает под правила, диалог прекращается.
Низкий процент открытых дел и отсутствие диалога с экспертами подрывают доверие к системе отчётности. FEI стоит на распутье: либо продолжать формальную процедуру, отсеивающую большинство сигналов, либо пересмотреть критерии, начать открытый диалог с научным сообществом и, наконец, дать чёткое определение и запрет таким практикам, как гиперфлексия, в своих правилах.
Пока же кажется, что механизм, созданный для защиты лошадей, работает скорее как фильтр, отсеивающий неудобные вопросы, а не реальный инструмент.